Председательствующий: Спасибо большое. Присаживайтесь, пожалуйста. (Выкрики из зала.)
Одну минуту добавьте, пожалуйста, для завершения выступления. Заканчивайте.

Сафиуллин Ф.Ш.: Предложения.
Первое: предлагаю обратиться к вновь избранному президенту Российской Федерации с парламентским запросом о соответствии уставных целей и полномочий новой сверхмонополии в области электронных средств массовой информации конституционным целям развития Российской Федерации как многонационального демократического федеративного государства.

Второе: рекомендовать президенту Российской Федерации рассмотреть в Совете Безопасности Российской Федерации вопрос о соответствии уставных задач и полномочий ВГТРК требованиям государственной безопасности в области информации.

Третье: Генеральной прокуратуре Российской Федерации предоставить Государственной думе Российской Федерации заключение о соответствии или о несоответствии создания ЕПТК под крышей ВГТРК антимонопольному законодательству.

Четвертое: предложить правительству Российской Федерации провести углубленную ревизию состояния всех радиотелевизионных передающих центров комиссиями специалистов на межведомственной основе. Министерству связи – на предмет технического состояния, ФАПСИ и Совету Безопасности – на предмет эффективного функционирования каналов информирования населения и органов власти в чрезвычайных ситуациях, Минфину – на предмет эффективности и законности расходования бюджетных средств. (Микрофон отключен.)

Председательствующий: Спасибо большое.

Из зала: Добавить!

Председательствующий: Давайте посоветуемся тогда, уважаемые коллеги. Есть предложение добавить время. Сколько вы хотите еще? 10 секунд? Ну добавьте 10 секунд.

Сафиуллин Ф.Ш.: Пятое: ратифицировать европейскую Хартию о региональных языках и языках меньшинств, принятую Советом Европы 5 ноября 1992 года.

Шестое: на одном из ближайших «правительственных часов» заслушать отчет правительства о ходе выполнения европейской Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, принятой Советом Европы в феврале 1995 года и ратифицированной Россией в июне 1998 года.

И последнее, седьмое: принять федеральный закон о телерадиовещании, обеспечивающий сохранение единого информационного поля Российской Федерации, гарантирующий свободу слова и плюрализм общественной мысли, соблюдение принципов равноправия культур, религий и языков, способствующий духовному оздоровлению общества, развитию уровня общей культуры народа.
Спасибо.

Председательствующий: Спасибо большое. Поблагодарим Михаила Юрьевича и Олега Борисовича. Вы хотите что-то сказать? Пожалуйста, правительственную ложу включите.

Лесин М.Ю.: Я хочу сделать маленькое дополнение. Государственная телерадиокомпания «Татарстан» не входит в единый производственно-технологический комплекс (ЕПТК) и учреждена правительством Республики Татарстан. Все радиостанции на FM-частотах, которые вы перечислили, были отлицензированы органом при правительстве Татарстана, и сейчас они очень обижены на то, что эти функции перешли на федеральный уровень. Спасибо.
Министр не договаривает. В приложении N1 к постановлению N844 перечислены все ГТРК, которые должны были войти в состав ЕПТК. Там под N24 указано: «ГТРК Республики Татарстан (г. Казань)».

То, что к 17 марта 2000 года ГТРК «Татарстан» еще не вошла в ЕПТК – это не поблажка российского министерства. Татарстану удалось оттянуть этот срок.
Обсуждение проблемы на этом заглохло. На целых пять лет. Именно на такой срок была отодвинута ликвидация региональных и местных ГТРК. Зимой и весной 2005 года в разгар их «коллективизации» зашевелилась, наконец, российская общественность. В первую очередь, армия сокращаемых местных тележурналистов. А это около 10000 человек. С жестким заявлением выступил Союз журналистов России. Но было уже поздно. Процесс пошел.

К сожалению, становлению информационной вертикали с самого начала сопутствовали мои депутатские поражения и неудачи. Они начались еще в парламенте Татарстана. Ни одно мое депутатское предложение по созданию татарского национального телерадиовещания не имело ожидаемого результата. Кроме постепенного ограничения моих возможностей отстаивать их. Не удалось отстоять даже то, что имели в 1990 - 1994 годах.

Древняя персидская мудрость гласит: «Непоправимы две ошибки – слово, когда время требует молчания, и молчание, когда время требует слова». Кажется, я всю жизнь совершаю одну из этих ошибок. Так и быть, продолжу далее.

У татарской общественности угроза уничтожения национального телерадиовещания вызвало тревогу уже в день опубликования 844-го постановления правительства РФ, то есть 8 августа 1998 года. Еще через пару дней от имени Татарского общественного центра был подготовлен письменный протест в адрес председателя правительства РФ С.В. Кириенко. А 14 августа 1998 года мной как народным депутатом Республики Татарстан и председателем-координатором Татарского общественного центра протест был вручен лично в руки адресату. Возможность подвернулась после окончания заседания совета «Большой Волги» с участием С.В. Кириенко в Национально-культурном центре г. Казани.

Текст привожу с сокращениями:
Председателю правительства Российской Федерации
С. Кириенко

Одностороннее решение федерального правительства о присоединении ГТРК и РТПЦУ Республики Татарстан к Всероссийской ГТРК является нарушением Конституции Республики Татарстан и соглашения между правительствами Российской Федерации и Республики Татарстан по вопросам собственности от 23 июля 1993 года.

При более чем четырехкратном сокращении общего объема телевизионного вещания ГТРК «Татарстан» татарское национальное телевидение фактически перестает существовать…
Примечательно, что ни в постановлении правительства РФ N844, ни в уставе ВГТРК не говорится по существу о содействии развитию национального телерадиовещания республик, об организации вещания на языках народов России вообще…

Таким образом, Россия в очередной раз игнорирует право человека и гражданина на получение информации на родном языке, равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его национальности и языка, открыто демонстрирует непризнание конституционного равноправия народов Российской Федерации.

Постановление правительства Российской Федерации N844 от 27 июля 1998 года «О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных СМИ» наряду с нарушением национальных прав татарского и других коренных нерусских народов России направлено, прежде всего, на ограничение и постепенное свертывание демократии во всей России в целом. Ибо информационная диктатура – это самый прямой и короткий путь к диктатуре политической.

Мы требуем отмены этого антинационального, антидемократического постановления.
Председатель-координатор Татарского общественного центра Республики Татарстан, народный депутат Республики Татарстан
Ф.Ш. Сафиуллин.
14 августа 1998 года.

Ответа от правительства РФ не последовало. Единственный результат – положительный общественный резонанс на протест. Его содержание было подробно освещено республиканскими – и русскоязычными, и татарскими СМИ. Вот как сообщила об этом своим читателям «Вечерняя Казань»: «По местному телевидению несколько раз прокрутили один и тот же сюжет: после пресс-конференции в НКЦ «Казань» идут несколько растерянный российский премьер Сергей Кириенко и довольно сердитый народный депутат Татарстана Фандас Сафиуллин, который на ходу что-то горячо растолковывает московскому гостю. Естественно, наши читатели попросили выяснить, о чем столь оживленно беседовали Фандас Шакирович с Сергеем Владиленовичем…» Газета выяснила и довела до читателей суть врученного премьеру протеста. Некоторые газеты РТ опубликовали полный текст протеста.

К сожалению, еще до постановления N844 в самой ГТРК «Татарстан» уже шло постепенное сокращение передач и программ на социальные и общественно-политические темы на татарском языке. В 1995 - 96 гг. оно сопровождалось преследованием и увольнением «по сокращению штатов» татарских тележурналистов и завершилось ликвидацией самой татарской редакции политики и социально-экономических проблем. Вот «обоснование» ее ликвидации:

«Приказ по гостелерадиовещательной компании «Татарстан»
«26» июля 1996 г. Казань N14-ПР

В целях дальнейшего развития информационных программ телевидения, расширения тематики передач по политическим и социально-экономическим проблемам и оперативной выдачи их в эфир произвести с 1 августа 1996 года следующие изменения в штатном расписании:
- исключить из штатного расписания телевидения редакцию политики и социально-экономических проблем в количестве 4 единиц…

И.о. председателя компании…» /подпись/. (Фамилию не указываю. «Приказ» не его решение).

Исключили «в целях дальнейшего развития и расширения тематики»!
19 декабря 1996 года 19 народных депутатов Татарстана обратились c коллективным письмом к президенту Татарстана Шаймиеву М.Ш. с просьбой защитить гражданские и профессиональные права татарских тележурналистов редакции политики и социально-экономических проблем ГТРК «Татарстан».

Обращение подписали народные депутаты Республики Татарстан:

Сафиуллин Ф.Ш., Валеев Р.И., Миннуллин Т.А., Тагиров И.Р., Сабиров М.Г. Усманова С.А., Вафин М.Х, Шайдуллин Ф.С., Паймухин В.В., Сафин Т.Ф., Якупов М.С., Вагизов Р.Г., Гиматов И.И., Маннапов Р.З., Курманов М.М., Хуснутдинов И., Нурхамитов Р.З., Абдуллин И.С., Ахметов Ф.М.
Ответа на наше письмо мы не дождались.

На XIV пленарной сессии Государственного Совета 26 декабря 1996 года мной было внесено предложение создать в Татарстане татарский национальный телевизионный канал.

Через год с лишним получил ответ с «обоснованием» отказа, подготовленный Министерством связи Республики Татарстан:
«23 февраля 1998 г. N01/40-МС

Народному депутату Республики Татарстан Сафиуллину Ф.Ш.
Министерство связи Республики Татарстан, рассмотрев предложение народного депутата Сафиуллина Ф.Ш. о создании в Татарстане отдельного национального телевизионного вещательного канала, сообщает, что для реализации данной программы потребуется выделение отдельных телевизионных каналов для существующих 6 мощных и 70 маломощных передающих станций, приобретение технических передающих средств для них, строительство 300 км радиорелейных линий для организации каналов подачи телевизионного сигнала и 30 маломощных телевизионных ретрансляторов.

Кроме этого для обеспечения качества передаваемого телевизионного сигнала потребуется строительство мощных телевизионных передающих центров в закамской (г. Альметьевск) и заволжской (г. Буинск) зонах Республики Татарстан, а также умощнение и вынос за пределы города казанской мощной радиотелевизионной передающей станции.
Для реализации данного проекта потребуется не менее 5 - 8 лет и выделение финансовых средств в размере 200 миллионов рублей».
В самом деле, для открытия телеканала на новых дециметровых частотах при отсутствии свободных частот в освоенном метровом диапазоне вещания пришлось бы нести перечисленные в ответе издержки.

Умалчивается в ответе о том, что в распоряжении Татарстана в 90-е годы имелись эти свободные телеканалы метрового диапазона, технически обеспеченные, с освоенными телекоммуникациями и передающими мощностями. Но их негласно передали в частные руки. Годовая задержка с ответом, по-видимому, была связана с завершением той приятной процедуры. Это на тех каналах сегодня активных представителей татарской общественности, возмущающихся актами произвола в отношении национальных прав народа, с презрением называют «националы».

До 1998 года для создания национального телевизионного канала были все возможности. Они были ликвидированы.

Летом 2002 года был окончательно заглушен голос первой негосударственной татарской радиостанции «Дулкын». Попытки закрыть «Дулкын» предпринимались неоднократно. Одно из отключений было приурочено к тому упомянутому приезду С.В. Кириенко в Казань. Это забавная история. «Основанием» для отключения оказался антенный кабель, тянущийся из форточки студии на крышу здания, где «Дулкын» арендовал комнату. Те, кто готовил город к встрече гостя, решили, что кабель «портит» вид города и может испортить настроение гостя. Поступило распоряжение: «Отрезать!». Руководитель «Дулкына» Равиль Рустямов примчался ко мне. Мне уже несколько раз до этого приходилось «спасать» его радио. Решил обратиться как депутат к депутату к председателю КГБ Татарстана Салимову В.А. за разъяснением происшедшего.

Выяснилось, что он и его ведомство об обрезании кабеля и об отключении радио узнали от меня. И не только это. Оказалось, что у нас единое мнение, что это «дурь собачья». Далее при мне состоялся крутой деловой разговор председателя КГБ по телефону с обрезальщиками с конкретным предложением в конце: «Восстановить немедленно!». «Дулкын» заговорил за несколько часов до приезда высокого гостя! На очередной сессии Государственного Совета РТ я подошел к Венеру Асылгареевичу, чтобы поблагодарить его за помощь и «посоветовал» ему вступить в ряды Татарского общественного центра – сразу в состав его президиума. Но он, осадив меня довольно жестко за неуместную шутку, ответил так: «Знаете, Фандас Шакирович, я ведь тогда даже превысил свои должностные полномочия, чтобы поставить на место этих… Люди ведь, в самом деле, могли подумать, что та дурость с кабелем и с радио - это наша работа».

Беру на себя ответственность заявить: ни КГБ, ни московский Кремль не причастны ни к регулярным отключениям, ни к окончательному уничтожению первого татарского национального радио «Дулкын».

Позже, весной 2002 года, «Дулкын» был выставлен на конкурс в Москве. Частота, на которой она вещала, отошла к ОАО «ТАИФ» и незаметно исчезла. Отстоять «Дулкын» уже не удалось. Хотя были серьезные обещания содействовать его успеху на конкурсе. Не только лично мне. Мою просьбу поддержала тогда небольшая группа известных депутатов Госдумы, в том числе Иосиф Кобзон и Николай Губенко – бывший министр культуры СССР. Один из организаторов конкурса при встрече на одном официальном приеме в ответ на мой упрек признался мне, что исход конкурса решила позиция представителя Татарстана с нелестной характеристикой «Дулкын». Не буду пересказывать суть «позиции» и называть фамилию. Не в порученцах ведь дело.

Судьба ГТРК «Татарстан» завершилась так же печально. Она была ликвидирована в 2005 году указом президента Республики Татарстан 10 февраля 2005 года NУП-43. На великую радость ее ныне преуспевающим коммерческим конкурентам.

Построение управляемой информационной вертикали в Татарстане вступило в завершающую фазу с созданием ОАО «Татмедиа» и предоставлением ему права распоряжаться информационным пространством республики. Эта коммерческая организация, монопольно и самостоятельно определяющая информационную политику республики, уже успела поглотить почти 90 СМИ Татарстана, став их единственным учредителем, редактором и даже изготовителем единообразных и обязательных для всех газет информационных материалов. Все городские и местные органы власти Татарстана теперь не имеют своих печатных СМИ. Возникло нечто по образу и подобию министерства пропаганды. Тут мы обошли всю Россию. Придет время, нам будет стыдно за эту «новацию» с реанимацией очень недостойного для повторения чужого опыта.
Цели объединения под одной крышей различных СМИ, где бы это ни происходило, они сегодня очень конкретны и достаточно прозрачны:

- первая, новая, в духе времени: за счет увеличения суммарного тиража или эфирного времени устранить реальных и потенциальных конкурентов, расширить рынок рекламного бизнеса;

- вторая, старая, традиционная для вертикального авторитаризма: установление контроля над СМИ и их использование для манипулирования общественным сознанием, формирование у людей заказного общественного мнения или обеспечить отсутствие какого-либо мнения вообще.

Наглядный пример сочетания этих целей – уничтожение 27 августа 2008 года по настоянию агентства «Татмедиа» татарского радио культурной направленности «Тэртип FM». Его ошеломляющий успех за неполные два месяца вещания был воспринят как тревожный сигнал о рождении серьезного конкурента новому медиаколхозу. А власть сочла «заслуги» инициатора и организатора уничтожения «Тэртип FM» достойным присвоения почетного звания «Заслуженный работник культуры РТ».

Информационная вертикаль в Татарстане успешно вписалась в единую и неделимую систему манипулирования общественным сознанием, духовного и нравственного истощения общества. Коммерческий механизм позволяет ей работать в автономном режиме. Однажды запущенная, она работает без назойливых директив и руководящих указаний. Запах денег делает свое дело.
Слияние информационной вертикали с информационным бизнесом – это губительное несчастье для культуры народа, лишенного в XXI веке своего национального телерадиовещания. Культура, просвещение, духовное и нравственное развитие народа несовместимы с коммерческим рвачеством. Плодотворная связь богатства с культурой и с просвещением возможна лишь через благотворительную их поддержку богатыми своим богатством.

Очень состоятельных людей уже достаточно много. Беда в том, что в нынешние времена невозможно разбогатеть тем, кто готов своим богатством служить своему народу. Как это было в прошлом, когда царские власти не выделяли ни копейки на нужды национальной культуры и образования. Дело не в жадности нынешних богачей, а в доступности путей к богатству лишь жадным.

Грустно становится, когда слушаешь и смотришь наши нынешние «татарские» радио и телевидение, превращенные в кормушки и в машины отупения людей. Из эфира исчезли передачи, пробуждающие мысль, чувство причастности каждого к судьбе своего народа и ответственности за его будущее. Нет обсуждения серьезнейших проблем. Почти исчезла высокая культура. Все заполонила гонка за «рейтингом», за привлечением рекламных и других денежных заказов. Серьезная, малодоходная тематика – лишь как одолжение, как «торговля с нагрузкой» в советские времена. Основное меню «духовной» пищи – из постных блюд «кремлевской диеты» национальной деградации.

Если гасят свет истины, просвещения и свободы и зажигают фабричные кукольные «звезды», значит, это кому-то так надо. Сказано же – господствующие идеи ведь всегда идеи тех, кто господствует. Это еще не самая худшая закономерность. Есть более тревожное правило: информационная диктатура - это предвестница диктатуры политической в худших ее формах. Зловещие ее контуры, как следствие затемняющей сознание информационной стратегии, уже проявились в языковой политике России, направленной на искоренение уже в ближайшем будущем родных нерусских языков. Без зомбирующей народ информационной политики, только лишь одним насилием, были бы невозможны ни закон N309 об исключении изучения родных нерусских языков, родной культуры и истории своего народа из школ, ни отмена школьных выпускных экзаменов (ЕГЭ) на родном нерусском языке, ни запрет на выбор национальной письменности.

В заключение, по невольной ассоциации с темой, протокольная запись «деловых указаний» Адольфа Гитлера об использовании радиовещания (телевидения тогда не было, радиоприемники были редкостью) при «осваивании русского пространства»:

«11.4.42 г. С точки зрения шефа, было бы разумнее установить в каждой деревне громкоговоритель, чтобы таким путем информировать людей о новостях и дать им пищу для разговоров; это лучше, чем допустить их к самостоятельному изучению политических, научных и т.п. сведений. И пусть никому не приходит в голову передавать покоренным народам по радио сведения из их прежней истории. Передавать следует музыку и еще раз музыку! Ибо веселая музыка способствует прилежной работе. А если люди смогут побольше плясать, то и это, по мнению шефа, должно, как правило, приветствоваться» («Независимая газета», 22.06.94 г.).
Невольно засомневаешься, кто же кого победил в 1945-ом?

Кажется, для всех нас, для всей России, наступают времена расплаты за невыученные уроки прошлого и грядут новые суровые экзамены по горьким урокам нынешним.

Фандас САФИУЛЛИН.

Читайте также:

• Календарь
• Новости
• Бугульма
• Анатолий Елдашев - лауреат
• Кинорежиссер

Both comments and pings are currently closed.