*

Полномочия

4 февраля парламент Татарстана должен наделить полномочиями президента Татарстана премьера Рустама Минниханова. Президент РТ Минниханов. Что и говорить, событие историческое. Дальше возникнет интрига – в республике будет одновременно два президента. Сохранит ли свой пост президент Шаймиев до 25 марта? С юридической точки зрения полномочия у него истекают только тогда. Но психологически это будет очень трудный период для Минниханова, как они будут взаимодействовать в это время? Вроде нужно работать, принимать решения, встречаться, обсуждать вопросы, но чье мнение при этом будет решающим? Кажется, еще ни в одном субъекте России такого длинного переходного периода не было. Скорее всего, Шаймиев либо уйдет в отпуск на это время, тогда по Конституции РТ Минниханов будет исполнять обязанности президента. Может Шаймиев и добровольно уйти в отставку досрочно. Но у него наверняка много нерешенных организационных проблем, например, трудоустройство работников своего аппарата. Возможно, Шаймиев и Минниханов разграничат сферы ответственности до 25 марта.

Малоинформированные источники сообщают, что когда Минниханов был студентом сельскохозяйственного института, он полтора года жил на квартире у Шаймиева. То есть они довольно близкие люди. Правда, в последнее время у Рустама Минниханова обострились отношения с Ильсуром Метшиным и Радиком Шаймиевым. Когда начался общий тренд федеральных структур в сторону Минниханова? К нему явно начали присматриваться еще весной, когда он резко усилил активность работы над Универсиадой. Вспомним, как в начале лета Шаймиев внезапно удивил всех заявлением, что не будет выдвигать свою кандидатуру на новый срок. Потом последовало заявление о том, что необходимо вернуться к вопросу о прямых выборах губернаторов, дезавуированное Дмитрием Медведевым. Но еще осенью федеральная власть раздумывала, смена Шаймиева казалась невероятной, могла привести к нестабильности в регионе. Значит, уже тогда система начала испытывать глухие внутренние толчки. Но все были уверены, что Шаймиев останется. Правда, последние два осенних месяца опять начались странности. Была свернута работа над посланием президента РТ, Шаймиев не выступил на совещании, которое проводил Медведев в Казани, Шаймиев не поехал на съезд «Единой России» в Петербург, хотя на этом съезде присутствовали Медведев и Путин.

Как сообщают другие малоинформированные источники, федеральный центр колебался почти до Нового года. Шаймиев уехал в Москву в канун Нового года, сформировав большую тройку претендентов: Шаймиев, Минниханов, Мухаметшин. На предновогодней встрече с журналистами Минниханов лишь улыбался на вопросы, есть ли у него шансы стать президентом Татарстана. Он прямо называл это невероятным, рассматривал это как формальный ход, свое включение в список, правда, улыбался при этом весьма загадочно. Но, однако, говорят, что Шаймиев поставил на новогодней встрече перед Путиным слишком высокую планку требований, при которых он согласен остаться еще на один срок. При предыдущем переназначении он также внезапно перед Путиным поставил вопрос о доверии к нему, и Путин стал просить его остаться. Вероятно, Шаймиев рассчитывал на повторение эффектного хода. Но второй раз в ту же реку не войдешь. На этот раз Путин встретил его скорее всего хладнокровно. Шаймиев, конечно, не знал, что кандидатура Минниханова обсуждается серьезно.
Окончательное решение было принято после Нового года, и Минниханов, говорят, был вызван в Москву 18 января под странным предлогом. Там ему скорее всего объявили о решении и попросили окончательного согласия. Он, естественно, согласился. Был ли в курсе Фарид Мухаметшин? Складывается впечатление, что был, потому что имел обширные связи в руководстве «Единой России» и настоял на включении в список Рустама Минниханова. Вероятно, был в курсе, играл роль эксперта и Олег Морозов, с ним, конечно, советовались в администрации президента РФ, он тоже мог предупредить Мухаметшина.

Еще на дне рождении Шаймиева, 20 января, Шаймиев по косвенным признакам был уверен, что федеральная власть предложит ему остаться на новый срок. Видимо, какие-то ложные сигналы посылались. Смена главы такого региона не может быть спонтанной, импровизационной. Подобное решение должно хорошо прорабатываться кадровым управлением, силовыми структурами. По крайней мере, месяц для такого решения нужно.
21 января в Казани с визитом побывал Евтушенков. Говорят, он встретился с Шаймиевым и ошарашил его сообщением, что Медведев благосклонно отнесется к его просьбе не выдвигаться на новый срок. Можно предположить, что Шаймиев был в шоке. Естественно, федеральная власть хорошо подготовилась к этому моменту, и возможности «сопротивления» для Шаймиева были исключены. Как прошла встреча с Медведевым, мы не знаем. Так как не было даже телевизионной картинки, то можно себе представить выражения лиц Медведева и Шаймиева при этом, раз не решились их показать по телевидению. Опять же выдвинул кандидатуру Минниханова именно Медведев, чем наверняка сильно озадачил Шаймиева. Медведев лично даже не прокомментировал отставку Шаймиева и не поблагодарил его публично за огромную работу, которую тот проделал за 20 лет на благо страны. Все-таки Шаймиев - человек не рядовой, и на наделение полномочиями Минниханова могли бы приехать Путин или Медведев, оказать законную честь и важнейшему региону, и его бывшему главе. Шаймиеву, говорят, предлагали место заместителя председателя Совета Федерации, но он отказался, возможно, зря.

Ему будет, наверное, психологически тяжело наблюдать, как постепенно будет трансформироваться его команда, перестраиваться под Минниханова. На пресс-конференции он испытывал нервный подъем. Но он еще в полной мере не осознал последствия ухода в отставку.
Правда, времена сейчас другие. Обозреватели говорят, что нужен будет примерно год, пока Минниханов станет контролировать все рычаги власти в республике. Мухаметшина он пока оставит в покое. Говорят, Минниханов сказал в узких кругах, что оставит за собой экономический блок. Это означает, что он пойдет на совмещение функций президента и премьера. Фактически он станет, конечно, главой исполнительной власти региона. Для него это выгодно, совмещение экономической и политической власти.
Правительство уйдет в отставку, и первые вице-премьеры Павлов и Муратов имеют мало шансов вновь в нем появиться. Скорее всего, не менее половины, а то и больше министров лишатся своих постов. Но, конечно, можно с гарантией утверждать, что министр финансов Радик Гайзатуллин, правая рука премьера, останется.
Одним из тех, кому Минниханов доверяет, является министр сельского хозяйства Марат Ахметов. Возможно усиление его позиций. Минниханов скорее всего будет настаивать на уходе Ильсура Метшина с поста мэра Казани. Уже полгода говорят, что Метшина могут послать губернатором в Ульяновскую область. В свете возможного объединения Ульяновской области и Татарстана это будет неплохое решение.

Кто станет мэром Казани по инициативе Минниханова? Это должен быть энергичный хозяйственник, который смог бы превратить город в витрину всей России, Минниханов явно хочет, чтобы Универсиада прошла в Казани на небывалом уровне. Есть предпосылки, что Минниханов постепенно превратится в правую руку Путина на федеральном уровне, уж больно хорошо они дополняют друг друга. Это люди одного поколения, и стиль управления Минниханова должен импонировать Путину.
Минниханов будет стремиться, чтобы Татарстан еще сильнее развивался, поэтому республика будет быстро превращаться в весьма комфортный показательный регион. Уже сейчас некоторые москвичи приобретают дачи под Казанью. Если Минниханов добьется того, чтобы между Москвой и Казанью ходил скоростной поезд (250 км в час), то, чтобы попасть в Казань, нужно будет всего три часа. Казань может превратиться в пригород Москвы. Казань может стать экспериментальной площадкой инноваций, лидером модернизации в стране. Если при Шаймиеве Татарстан был региональным лидером, то Минниханов будет стремиться сделать республику известной на международной арене, правда, жертвуя при этом политическими правами. Мягкую десуверенизацию Минниханов проведет, при этом постепенно обменивая остатки самостоятельности на максимально возможные преференции. Минниханов будет считать, что реальную самостоятельность могут принести только деньги. Татарстан вполне может стать некоей внутренней «российской Швейцарией».

Рашит АХМЕТОВ.


Заберите себе:

в Twitter в Facebook ВКонтакт В Google Buzz в ЖЖ В Мой Мир в Я.ру

Читайте также:

Both comments and pings are currently closed.

Один комментарий на статью “Полномочия”

  1. патриот |

    Какое ещё объединение с Ульяновской областью?Желаете жить в Казанской губернии?Русское большинство устроит нам такое счастье.Надо брать пример с башкир http://www.politforums.ru/internal/1276206498.html