*

Порочный круг

С 22 января, дня, когда было объявлено федеральными телеканалами, что в президенты Татарстана Дмитрий Медведев выдвигает Рустама Минниханова, прошло 25 зимних дней. 4 февраля Госсовет Татарстана единогласно наделил его полномочиями президента РТ. И начался исторический тектонический сдвиг.
Возникла масса интересных вопросов. Прежде всего – Шаймиев отказался от предложения Медведева стать заместителем председателя Совета Федерации. Также ему последовало предложение от Медведева возглавить мусульманское движение в России, но Шаймиев уклонился и от него. Возможно, он посчитал, что эта должность принесет массу хлопот и не позволит решить сложные проблемы, уж слишком разные мусульмане России, от горячих кавказцев до башкир, которые традиционно с недоверием относятся к татарам, и азербайджанцев, которые держатся особняком. Шаймиев возглавил фонд реконструкции Булгарского и Свияжского заповедников и сейчас, вероятно, озабочен организацией этого фонда.
Между тем Рустам Минниханов, кажется, собирается остаться в качестве президента-премьера в здании на площади Свободы, а здания в Кремле использовать лишь только для представительских целей. Якобы Минниханов так сформулировал свое кредо: экономическую власть я не отдам.

То есть он собирается иметь крепкого первого заместителя, и встает вопрос: будет ли в Татарстане введена должность вице-президента, о которой упоминал зампред Госсовета РТ Александр Гусев. Вообще эта должность необходима республике, на ней в свое время находился Василий Лихачев, и сейчас эта должность могла быть «закреплена» за представителем русской общины. С большой долей вероятности сам Александр Гусев мог бы занять эту должность. Что касается первого заместителя премьера, который мог бы разгрузить Минниханова и которому он мог бы доверять, то пока кроме Марата Ахметова, министра сельского хозяйства, ответственного человека и весьма работоспособного, да к тому же умного и порядочного, и обладающего большим авторитетом среди элиты – никто не просматривается, вероятнее всего, он и займет этот пост.
Скорее всего, у Минниханова пройдет в течение весны три волны расстановки собственных кадров, то есть замены на ключевых постах «шаймиевских» людей на «миннихановских». После инаугурации 25 марта неизбежно формирование нового правительства – скорее всего, примерно две трети состава правительства будет заменено. Это наиболее серьезные кадровые изменения. Обращает на себя внимание в преддверии смены правительства неожиданное объявление об уголовном деле вокруг министра экологии. Скорее всего, это сигнал серьезности ситуации, предостережения тем, кто собирался, возможно, сопротивляться, что с ними шутить не будут. Кадровые вопросы всегда самые болезненные. В результате многих отставок появится масса недовольных, и Минниханов собирается держать их под контролем.

Так как Минниханов останется на площади Свободы, то аппарат у него останется в основном премьерский. Нынешний аппарат президента, преданный Шаймиеву, неизбежно уйдет в основной массе в отставку вместе с Шаймиевым. Вряд ли Минниханов пойдет на совмещение аппаратов – аппаратная логика требует, чтобы доверенные лица предыдущего правителя удалялись с ответственных мест, чтобы не было утечки сведений.
Это, увы, неизбежность, характерная и для демократических стран. Команда предыдущего правителя уходит вместе с ним. Судя по тому, что выдвижение Минниханова в президенты Татарстана произошло фактически тайно для всей остальной элиты, то аппарат Минниханова сработал четко и будет вознагражден. А вот аппарат Шаймиева «проморгал» ситуацию и теперь вынужден будет в основном лишиться насиженных мест. Впрочем, возможно, некоторые предусмотрительно играли на два фронта, но даже и это обычно не помогает.
Если правительство республики будет сформировано в апреле, то аппарат будет формироваться в начале мая, и затем начнется смена фигур третьей волны – директора, руководители компаний, бизнес-инфраструктура. Кстати, малоинформированные источники утверждают, что значительная часть активов «ТАИФа» («Оргсинтез», Нижнекамскшина и др.), возможно, будет передана московским структурам, возможно, той же «Системе», что приобрела башкирский ТЭК. Не зря Евтушенков приезжал в Татарстан.

Где будет расположена резиденция Шаймиева после того, как 25 марта он перестанет быть президентом? Это немаловажный вопрос. Говорят, что рассматривается первое здание аппарата президента, «пушечный двор» в Кремле в качестве одного из вариантов. Оно вполне комфортабельно, представительское и по исторической справедливости может быть закреплено за Шаймиевым. Но удобно ли это будет Минниханову? Кроме как на сессии Госсовета РТ и на заседании попечительского совета жилищного фонда их пока нигде вместе не видели, они вместе не выступают. Даже на встречу с Путиным в Набережные Челны Минниханов не полетел, полетел один Шаймиев. На коллегии министерств республики Шаймиев не ходит. Шаймиев сильно воодушевился после встречи с Медведевым, вероятно, какие-то предложения ему Медведев сделал, и он пока в стадии обдумывания. Но в республике Шаймиев и Минниханов действуют словно в параллельных непересекающихся пространствах. Это лишь указывает, что называть Минниханова преемником Шаймиев было бы не совсем корректно, его выдвинул Медведев, и он выдвинулся, не согласовав этот вопрос с Шаймиевым.
Так вот насчет здания – это будет словно лакмусовая бумажка. Конечно, фонд Шаймиева можно разместить и во вполне престижном новом здании Министерства сельского хозяйства. Там может найтись достаточно площадей. А потом можно возвести фонд Шаймиева довольно быстро и напротив НКЦ, на земле, которой владеет «ТАИФ». Но самое престижное место – это, безусловно, «пушечный двор» в Кремле.

Весь вопрос в том, захотят ли Шаймиев и Минниханов пересекаться время от времени на территории Кремля. И насколько активно будет вести себя Шаймиев после отставки? Путин уже через несколько месяцев после избрания недвусмысленно намекнул членам правительства России в 2000-м году, чтобы они не ходили советоваться к Ельцину, и фактически Ельцин был под домашним арестом. При этом Ельцин «назначил» Путина президентом, и Путина окружали два представителя «семьи» Ельцина – Волошин и Касьянов. Несмотря на это, между Ельциным и Путиным неизбежно возникли трения, потому что у них были разные представления о власти. Каков будет стиль Минниханова, и насколько он будет отличаться от стиля Шаймиева? Какова будет команда Минниханова, и насколько она будет чутка к настроениям народа, насколько она будет интеллектуально интересна?
Пока что Минниханов работает довольно успешно. Чего стоит только его решение выделить каждому учителю республики по ноутбуку от правительства Татарстана. Это примерно 450 миллионов рублей. Как реагирует на это учительский корпус? «Таких акций при Шаймиеве не было» - общее мнение материально довольно скудно живущего учительского корпуса. Коллегии проходят спокойно, Минниханов ведет себя подчеркнуто вежливо. Мягко и корректно. То есть он стремится произвести благоприятное впечатление на бюрократию. Более того, его кредо о том, что людей нужно материально заинтересовывать в хорошей работе, позволяет бюрократии надеяться на увеличение преференций, и Минниханов несомненно будет стремиться произвести выгодное впечатление в ближайшее время. От него следует в ближайшее время ждать «прорывных» инициатив, то есть он должен доказать, что смена власти явилась прогрессивным явлением.

Уголовное дело против министра экологии – кажется, часть процесса укрощения республиканской элиты, словно показывающее, что Минниханов - человек решительный и может сурово расправиться с любым, кто выступит против него. Как же насчет здания для Шаймиева в Кремле? Для Минниханова, пожалуй, выгодно было бы заложить традицию комфортного существования предыдущего президента рядом с новым. В этом его поддержит и Фарид Мухаметшин, который наверняка сейчас часто встречается с Шаймиевым, разрабатывая варианты «пенсионного» существования Шаймиева. Мухаметшин не зря обеспокоенно высказался на Госсовете РТ по поводу того, что у нас отошедший от власти человек затем объявляется либо вором, либо дураком. В этой фразе почувствовалось, кстати, что–то и глубоко личное, возможно, Мухаметшин стал осознавать, что в ближайшем будущем ему также предстоит повторить участь Шаймиева. Раздача ноутбуков учителям республики может указывать и на возможное стремление Минниханова провести досрочные выборы в Госсовет РТ.

Рашит АХМЕТОВ.


Заберите себе:

в Twitter в Facebook ВКонтакт В Google Buzz в ЖЖ В Мой Мир в Я.ру

Читайте также:

Both comments and pings are currently closed.